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印度对与中国高等教育的合作越来越警惕

印度阻碍与中国高校建立联系的举措恰好出现在一次大型峰会之前,突显了中印这两个亚洲大国之间的巨大鸿沟

十月 14, 2019
Chenile school
Source: Getty

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中国主席习近平应邀访问印度,与印度总理纳伦德拉·莫迪会面。印方铺上了红地毯,2000名学生列队欢迎这位中国共产党领导人,亲切地呼唤习主席的名字。

本月的会议意在重新开启中印这两个超级大国之间的关系,此前,中印关系一直因边境争端和贸易冲突而呈现出紧张局势。中印双方要加强合作,高等教育的合作自然必不可少。两国都制定了宏伟的高等教育发展目标,而这些目标能否取得成功,关键就在于国际合作。

尽管欢迎仪式盛况空前,但是印度在科学和研究方面似乎与中国越来越疏远。在习近平访问印度前的一段时间里,印度大学拨款委员会向印度的每一位大学校长发出通知,警告他们:“除了其他官方许可之外”,所有与中国的学术合作都必须得到内政部和外交部的批准。

针对这一决定,官方没有给出进一步的解释,但一些学者认为,其动机不是对教育的担忧,而是出于经济和政治保护主义的考虑,经济和政治保护主义可能会阻碍大学的发展。

阿育王大学位于新德里以北,在该校教授英语和创意写作的赛卡特·马宗达(Saikat Majumdar) 教授对泰晤士高等教育表示,让他感到“奇怪”的是,大学的决策现在必须获得内政部和外交部的许可,“众所周知,内政部和外交部分别负责国内安全和外交事务”。

马宗达教授说:“很难想象这些担忧纯粹是出于学术目的。”

宾夕法尼亚大学高等教育与民主联盟资深学者艾伦·鲁比(Alan Ruby)表示,他觉得印度的决定是“出于保护知识产权的考虑,尤其是涉及经济技术优势和国家安全领域的知识产权”。

鲁比曾为印度政府设计“卓越研究院”(institutes of eminence)英才计划献计献策,他认为,印度最近的这一举措是“保护主义、印度优先政策的延续,这一政策自20世纪50年代以来一直在印度大多数经济部门推行,阻碍了国际学术伙伴关系和联合品牌机构的建立。”

鲁比补充说,印度的学者和大学继续进行国际交流,包括与他自己所在的宾夕法尼亚大学进行交流。然而,在与中国打交道时,人们可能会认识到中印两国之间势力失衡日益加剧,这在大学排名和国际合作方面有所体现。

目前,中国有七所大学跻身泰晤士高等教育世界大学排行榜前200名,而印度表现最好的大学仅排在301-350位区间段。2018年,中国大学招收了492185名留学生,其中23198名来自印度,而印度在2018-2019学年总共才招收了47427名留学生。

中国似乎正在积极讨好印度学生。今年早些时候,中方公布了一份45所授权向外国学生教授英语医学课程的大学名单。由于在中国注册学习医学课程的印度学生大约有21000名,因此,这一消息在印度媒体中引起轰动并不奇怪,上周,印度驻中国大使馆觉得有必要对此发表一份声明。

中国还拥有九家与海外机构合办的大学,如西交利物浦大学。相比之下,在印度运营的外国大学不能为学生授予学位。

波士顿学院国际高等教育中心创始主任菲利普·奥尔特巴赫(Philip Altbach)告诉泰晤士高等教育,“在过去几十年里,印度一直筑造高壁垒,如今才终于意识到国际化的重要性和与外国大学合作的益处”。

然而,他表示,大学面临的主要障碍并不是国际化政策。奥尔特巴赫教授说:“在为高等教育提供资金、创建适当的监管体系、提高研究绩效以及所有其他有助于提高学术绩效的关键因素方面,印度还有很长的路要走。”

相比之下,“中国大学希望吸引国外学者,向他们支付‘国际标准’工资,并为其中一些人提供极好的研究设施。印度则没有这样的举措。中国的顶尖大学近年来有了很大进步,但印度却没有。”

马宗达教授说,中印两国高等教育存在差距,经济实力在其中发挥了重要作用。他说:“在大多数情况下,软实力的形式遵循硬实力的发展轨迹——尽管硬实力需要软实力来维持和稳定其统治地位。”

“经济实力一直塑造着高等教育的发展轨迹。中国的经济体量比印度大得多,所以中国在高等教育领域取得更大的成功也就不难理解了。”

joyce.lau@timeshighereducation.com

后记

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